Le Yuan législatif de Taïwan examine une proposition visant à redistribuer une partie des excédents fiscaux directement à la population. Le Kuomintang (KMT), majoritaire avec le Parti populaire taïwanais (TPP), souhaite amender la loi sur les excédents budgétaires pour autoriser des versements en espèces si les recettes dépassent certains seuils. Face à cette mesure populaire, le Parti démocrate progressiste (DPP) appelle à la prudence, soulignant les risques budgétaires à long terme. Le débat cristallise deux visions opposées de la gestion des finances publiques.
Une proposition populaire du Kuomintang
Lundi 24 mars, la commission des finances du Yuan législatif (立法院財政委員會) a organisé une première audition sur un projet d’amendement présenté par le KMT, qui prévoit de verser une prime aux citoyens lorsque les recettes fiscales dépassent de 120 % les prévisions budgétaires ou franchissent le seuil de 300 milliards de NTD (≈ 8,84 milliards €). En 2024, l’État taïwanais a collecté 3 761,9 milliards de NTD (≈ 110,91 milliards €) de recettes fiscales, soit 528,3 milliards de NTD (≈ 15,56 milliards €) de plus que prévu.
Le KMT propose donc de distribuer 10 000 NTD (≈ 295 €) à chaque citoyen, pour un coût total de 230 milliards de NTD (≈ 6,77 milliards €). Selon le député Lo Ming-tsai (羅明才), Taïwan devrait suivre l’exemple de Singapour, du Japon ou encore de Macau, qui ont déjà instauré des programmes similaires. Cette proposition s’inscrit dans une stratégie de redistribution immédiate, appuyée par les performances économiques du pays.
Des craintes sur la soutenabilité budgétaire
Le DPP, aujourd’hui dans l’opposition parlementaire, a exprimé de vives réserves. Le député Wu Ping-jui (吳秉叡) a rappelé que le Parlement taïwanais peut examiner, mais non initier un projet budgétaire, ce qui rend l’amendement proposé potentiellement inconstitutionnel. Le vice-ministre des Finances, Juan Ching-hua (阮清華), a averti que des recettes élevées ne reflètent pas nécessairement une situation financière saine.
Il a rappelé que Taïwan n’a enregistré que trois excédents budgétaires entre 2012 et 2023, avec des déficits quasi constants. Il craint qu’un tel mécanisme pousse l’État à s’endetter pour satisfaire une obligation légale de versement, même en cas de déséquilibre budgétaire. La proposition pourrait ainsi contraindre le gouvernement à emprunter pour redistribuer, un scénario que les économistes jugent risqué pour la stabilité à moyen terme.
Une question de gouvernance et d’équité fiscale
Le débat autour de cette proposition soulève des enjeux politiques et économiques majeurs. Pour le KMT, il s’agit de rendre aux citoyens les fruits d’un succès économique collectif, dans un contexte où l’inflation et la stagnation des salaires pèsent sur les ménages. Pour le DPP, il convient plutôt de réinvestir les surplus dans la réduction de la dette, la modernisation des infrastructures ou la défense nationale, face à un contexte géopolitique tendu.
Le projet sera examiné en séance plénière le vendredi suivant, avec des négociations interpartis prévues avec le TPP sur le texte final. Le président de la commission, Lai Shyh-bao (賴士葆), a confirmé que les débats se poursuivront en présence de tous les partis. La question de savoir si une croissance ponctuelle justifie une distribution immédiate reste ouverte, et la réponse que donnera Taïwan influencera durablement sa gouvernance fiscale.
📌 Ce qu’il faut retenir
💰 Proposition de versement en espèces : 10 000 NTD (≈ 295 €) par citoyen si les recettes fiscales dépassent les seuils fixés.
📊 Excédent record en 2024 : 528,3 milliards de NTD (≈ 15,56 milliards €) de plus que prévu.
⚖️ Débat juridique et constitutionnel : Le Parlement peut réviser mais pas proposer un budget, selon la Constitution.
📉 Alerte sur les déficits : Taïwan n’a connu que 3 excédents budgétaires entre 2012 et 2023, selon le ministère des Finances.
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