Les récentes réformes proposées par les partis KMT et TPP visant le Conseil des Affaires Autochtones (原住民族委員會) suscitent de vives critiques de la part des groupes civiques autochtones. Ces changements, adoptés malgré une opposition significative, risquent de fragiliser les droits des peuples autochtones à Taïwan. Les nouvelles mesures, perçues comme un retour à des distinctions coloniales, réduisent l’efficacité et l’autonomie de cette institution cruciale.
Un affaiblissement structurel et financier
Le Conseil des Affaires Autochtones, bien qu’élargi de 16 à 29 membres, voit son fonctionnement compromis par l’absence de rémunération pour ses membres. Cette mesure limite drastiquement la capacité de représentation des communautés autochtones, car seuls les individus financièrement indépendants peuvent assumer ces rôles. Cette situation reflète des précédents gouvernementaux où des postes non rémunérés ont mené à une inefficacité chronique.
De plus, les mandats limités à deux ans, avec un roulement obligatoire entre représentants des Plaines (平埔族) et des Montagnes (高山族), perpétuent des distinctions héritées de la colonisation japonaise, dénoncées comme discriminatoires par les activistes autochtones. Ces changements symbolisent une régression historique, en opposition aux revendications modernes des peuples autochtones pour plus de souveraineté et dignité.
Un contexte politique divisé
Les réformes ont été proposées par des législateurs autochtones du KMT, tels que Sra Kacaw et Ciwas Ali, et adoptées par une majorité étroite de 58 contre 45 voix. Les partis KMT et TPP justifient ces modifications comme un moyen de limiter l’influence des législateurs du DPP au sein du Conseil. Cependant, cette approche reflète une stratégie politique visant à affaiblir une institution qu’ils ne contrôlent pas actuellement.
En parallèle, ces mêmes partis ont utilisé des prétextes liés aux droits autochtones pour geler le budget national, notamment sur la question des compensations pour l’exploitation forestière sur les terres autochtones. Ce manque de cohérence souligne leur intérêt limité pour les véritables préoccupations des communautés autochtones, tout en exposant des tensions entre enjeux budgétaires et représentation politique.
Un coup porté à la souveraineté autochtone
Depuis sa création en 1992, le Conseil des Affaires Autochtones a résulté de décennies de luttes pour la reconnaissance et les droits des peuples autochtones. Les réformes actuelles sapent cette avancée en affaiblissant la capacité du Conseil à défendre les intérêts des 16 groupes autochtones reconnus. Les mécanismes de représentation communautaire, déjà fragiles, risquent de s’effondrer face à l’absence de rémunération et à une gouvernance divisée.
Les activistes dénoncent également le manque de professionnalisme des nouveaux membres proposés, perçus comme incompétents et ne représentant pas efficacement les besoins des communautés. Ces modifications reflètent une tentative de centraliser le pouvoir politique au détriment des autochtones, remettant en cause des décennies d’efforts pour une justice sociale et une inclusion réelle.
Informations à retenir
📉 Impact financier : L’absence de rémunération affaiblit la représentation des communautés autochtones.
🏛️ Division historique : Le roulement entre Plaines et Montagnes perpétue des distinctions coloniales contestées.
⚖️ Opposition civile : Les groupes autochtones dénoncent ces réformes comme un retour en arrière sur leurs droits fondamentaux.
🚨 Risque institutionnel : Les mécanismes de représentation risquent de s’effondrer, fragilisant l’autonomie autochtone.
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