Un groupe de conseillers militaires (M.A.A.G. : Military Assistance Advisory Group) désigne un ensemble de conseillers militaires américains envoyés à l’étranger pour former les forces armées et faciliter l’aide militaire.
Qu’est-ce qu’un MA.A.G. ?
Un groupe de conseillers militaires (M.A.A.G. : Military Assistance Advisory Group) désigne un ensemble de conseillers militaires américains envoyés dans d’autres pays pour assister à la formation des forces armées conventionnelles et faciliter l’aide militaire. Bien que de nombreux M.A.A.G. aient opéré dans le monde entier des années 1940 aux années 1970, notamment en Yougoslavie après 1951 et auprès des forces armées éthiopiennes, les M.A.A.G. les plus célèbres étaient actifs au Vietnam du Sud, au Cambodge, au Laos et en Thaïlande avant et pendant la guerre du Vietnam. Les archives nationales des États-Unis détiennent des documents détaillant les activités de nombreux groupes de conseillers.
Typiquement, le personnel des MAAG était considéré comme un personnel technique attaché à la mission diplomatique américaine dans un pays, bénéficiant des mêmes privilèges. « Le statut spécial du personnel servant dans les groupes de conseillers militaires résulte de leur position en tant que partie intégrante de l’ambassade des États-Unis où ils exercent leurs fonctions. » Bien que le terme ne soit plus aussi répandu qu’autrefois, les fonctions remplies par les M.A.A.G. continuent d’être assurées par des organisations successeurs attachées aux ambassades, souvent appelées United States Military Groups (USMILGP ou MILGRP). Le terme M.A.A.G. peut encore être utilisé pour désigner ces organisations qui aident à promouvoir les partenariats militaires avec plusieurs pays d’Amérique latine tels que le Pérou et la République dominicaine, ainsi que dans des pays africains comme le Liberia.
Origine du M.A.A.G. à Taïwan
Le groupe de conseillers militaires américains à Taïwan fait référence à la présence militaire américaine en tant que conseillers de 1951 à 1979. La guerre de Corée, commencée le 25 juin 1950, incita les États-Unis à rétablir leur soutien au gouvernement de la République de Chine à Taïwan. En conséquence, le groupe de conseillers militaires, officiellement appelé « Taiwan Military Assistance and Advisory Group », fut créé et dirigé par le général de division de l’armée américaine Williams C. Chase.
À son arrivée en avril 1951, le groupe comptait seulement douze officiers, installés à Taipei, près de la résidence de l’ambassadeur américain. En 1954, après la signature du traité de défense mutuelle sino-américain, un grand nombre de militaires américains vinrent à Taïwan pour servir de conseillers auprès des différentes unités de l’armée nationale chinoise.
Influence sur le budget militaire
Le groupe de conseillers américains, formellement établi en mai 1951, avait pour mission essentielle d’introduire le système de gestion du budget militaire américain au sein du gouvernement de la République de Chine. En juillet 1951, les États-Unis exigèrent, via un mémorandum, que le gouvernement de Taïwan mette en place un mécanisme de budget militaire approuvé par Washington comme condition pour recevoir l’aide américaine.
Cette ingérence provoqua un sentiment d’humiliation chez Chiang Kai-shek. Les Américains intervinrent également dans les plans de conscription de Taïwan, réduisant le nombre de recrues prévues pour éviter des pressions financières excessives. Ils modifièrent aussi les projets de collecte de fonds par épargne forcée du gouvernement taïwanais, préférant fournir une aide économique directe pour soutenir les importations taïwanaises de produits américains.
Évolution et missions du M.A.A.G.
Le nombre de conseillers militaires américains à Taïwan atteignit son apogée en 1955 avec 2 347 militaires. Tous les régiments des armées de terre, de mer et de l’air chinoises étaient supervisés par des conseillers américains. Outre la supervision, le groupe était structuré en plusieurs sections, incluant l’armée, la marine et l’aviation américaines. Les conseillers américains jouèrent un rôle crucial dans diverses batailles et exercices militaires à Taïwan, notamment pendant les batailles de Dachen et de Kinmen.
Dans les années 1970, la politique américaine changea, entraînant une réduction significative du personnel et de l’assistance militaire à Taïwan. Le groupe se transforma alors en un organe purement consultatif. Finalement, en décembre 1978, les États-Unis annoncèrent la rupture des relations diplomatiques avec Taïwan, et les conseillers militaires américains furent retirés en mars 1979, mettant fin à leur mission à Taïwan.
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