Le Parlement taïwanais a confirmé l’adoption d’un amendement à la loi sur la gestion du personnel de police, augmentant les pensions de retraite pour les agents de police, pompiers et autres personnels des services d’urgence. Malgré l’opposition du gouvernement, les partis d’opposition ont imposé leur majorité pour faire passer ce texte. La mesure suscite un débat financier et social, entre reconnaissance du service rendu et inquiétudes sur la viabilité du système de retraite.
Une mesure soutenue par l’opposition parlementaire
Le vote, organisé au Yuan législatif (立法院), a réuni 62 voix pour, 50 contre et une abstention, suivant des lignes partisanes nettes. Les élus du Kuomintang (國民黨, KMT) et du Parti populaire taïwanais (台灣民眾黨, TPP) ont maintenu leur soutien à l’amendement, déjà adopté en janvier dernier.
Ce texte modifie la Police Personnel Management Act (警察人員人事條例) en élevant le taux de remplacement des pensions jusqu’à 80 % des revenus pour les retraités de la police, des pompiers, des gardes-côtes (海巡署), de l’Immigration et du Service national aéroporté (空勤總隊).
Ce nouveau taux dépasse l’ancien plafond de 75 %, en vigueur avant la réforme des retraites de 2017, initiée par Tsai Ing-wen (蔡英文). L’amendement prévoit aussi une application rétroactive, ce qui implique des revalorisations pour les retraités déjà concernés par ces statuts.
Des craintes sur l’équilibre du système de retraites
Le gouvernement, par l’intermédiaire du ministère de la Fonction publique (銓敘部), s’est opposé à cette réforme en alertant sur les risques financiers pour le système de retraites. Actuellement, tous les agents publics, y compris les policiers, relèvent du même régime, avec un taux de remplacement qui doit décliner progressivement à 60 % d’ici 2029 (il est aujourd’hui à 66 %).
Selon les projections officielles, le déficit du système atteindrait 170 milliards de NTD (environ 4,67 milliards d’euros) sur les cinquante prochaines années. Le ministère souligne que cette charge pèsera directement sur les contribuables.
Malgré cela, les parlementaires du TPP et du KMT ont défendu l’équité avec les militaires, déjà bénéficiaires de pensions plus avantageuses. Ils rappellent aussi que ces métiers comportent des risques physiques importants, des horaires décalés et un stress professionnel élevé, éléments souvent sous-estimés dans les calculs actuariels.
Une reconnaissance différenciée des métiers à risque
Pour le député 張啟楷 (Chang Chi-kai), la différence d’espérance de vie entre les forces de l’ordre et le reste de la population — estimée entre 5 et 10 ans — justifie une politique plus généreuse. Il accuse le Parti démocrate progressiste (民進黨, DPP) de ne pas reconnaître à sa juste valeur le dévouement des policiers et des pompiers. La présidence de William Lai (賴清德) doit désormais signer la loi pour qu’elle entre en vigueur.
Ce vote marque également la sixième fois en dix mois que l’exécutif échoue à faire annuler une loi votée par une majorité d’opposition. Ce contexte reflète la cohabitation conflictuelle actuelle entre un Parlement dominé par l’opposition et un gouvernement issu du DPP, élu en janvier 2024.
Le débat sur les retraites risque de s’intensifier dans les mois à venir, alors que la durabilité du système et les revendications professionnelles se heurtent de plus en plus.
Informations à retenir
- 👮♂️ Le taux de pension passe à 80 % pour les policiers, pompiers et agents des urgences
- 📉 Le gouvernement alerte sur un déficit de 170 milliards NTD (≈ 4,67 milliards €) sur 50 ans
- 🧑🚒 La réforme s’appliquera rétroactivement à tous les retraités concernés
- 🏛️ C’est la 6e fois que le Parlement défie le gouvernement sur un projet contesté
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