Alors que l’ancienne présidente taïwanaise Tsai Ing-wen était accueillie chaleureusement au Sommet de la démocratie de Copenhague et rencontrait des parlementaires danois favorables à Taïwan, le gouvernement danois opérait en coulisse un virage diplomatique lourd de conséquences. Depuis mai 2025, les Taïwanais résidant au Danemark doivent désormais mentionner « Chine » comme nationalité sur leurs cartes de résidence, remettant en cause près d’un demi-siècle de reconnaissance implicite de l’identité taïwanaise. Ce paradoxe entre discours démocratique et alignement administratif sur la Chine interpelle.
Une diplomatie danoise qui poignarde dans le dos
Le 13 mai 2025, l’ex-présidente Tsai Ing-wen déclarait à Copenhague que la sécurité de Taïwan était essentielle à la stabilité régionale et à la défense des valeurs démocratiques. Elle y était chaleureusement accueillie par Pia Kjærsgaard, présidente du Parlement danois, soutien assumé de Taïwan.
Quelques jours plus tard, pourtant, le ministre danois des Affaires étrangères Lars Lokke Rasmussen rencontrait Wang Yi à Pékin pour célébrer les 75 ans de relations diplomatiques avec la Chine. Ce double discours souligne la tension entre les engagements parlementaires et les choix stratégiques du gouvernement.
Un revirement administratif aux conséquences graves
Depuis 1978, les Taïwanais pouvaient indiquer « Taïwan » comme nationalité sur leurs titres de séjour au Danemark. Mais le 6 mai 2025, une consultation parlementaire a validé une modification imposant la mention « Chine ». Pour Michael Danielsen, président de Taiwan Corner, il s’agit d’un alignement clair sur la position de Pékin.
Le ministre de l’Intégration Kaare Dybvad a justifié cette mesure au nom de la politique danoise « d’une seule Chine ». Or, cette dernière était jusqu’alors interprétée de façon pragmatique, à l’image de l’Union européenne, qui ne prend pas position sur le statut de Taïwan.
Une décision symbolique et politiquement lâche
Cette nouvelle désignation n’est pas un simple ajustement technique. Elle implique que 23 millions de Taïwanais seraient de fait considérés comme citoyens chinois, en dépit de leur démocratie, de leur gouvernement élu, de leur armée, de leur monnaie et de leur passeport.
Le Danemark, qui s’est fermement opposé à la menace russe en Ukraine et aux ingérences américaines au Groenland, fait ici preuve d’une incohérence majeure. Le changement affaiblit la capacité de Taïwan à faire valoir sa souveraineté sur la scène internationale et alimente la stratégie juridique chinoise de « lawfare ».
L’équilibre rompu pour un pragmatisme indigne
Pour Danielsen et nombre de parlementaires européens favorables à Taïwan, ce choix est indigne d’une démocratie. La France, l’Allemagne ou la Lituanie ont trouvé des solutions diplomatiques respectueuses des Taïwanais.
Le Danemark, en revanche, semble avoir cédé au chantage normatif de Pékin. Cette affaire souligne le besoin crucial d’une approche européenne cohérente, respectueuse des valeurs de liberté, de vérité et de solidarité entre démocraties.
📌 4 points importants à retenir
- 🛂 Changement administratif significatif : Depuis mai 2025, les Taïwanais au Danemark doivent indiquer « Chine » comme nationalité sur leurs cartes de séjour.
- 🎙️ Double discours politique : Alors que des parlementaires danois soutiennent Taïwan, le gouvernement renforce sa soumission au discours chinois.
- 🌍 Incohérence avec l’UE : La décision danoise s’écarte de la politique européenne qui ne tranche pas sur le statut de Taïwan.
- ⚠️ Risque pour la démocratie : Ce recul symbolique affaiblit le camp des démocraties face à la pression normative exercée par Pékin.
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