Les récentes affaires de mauvais traitements envers les enfants à Taïwan, incluant abus en garderie et châtiments corporels en milieu scolaire, ont choqué l’opinion publique et mené à des changements progressistes. En 2019, des lycéens taïwanais ont protesté contre les discriminations de genre en portant des jupes, action qui, malgré la réaction de groupes conservateurs, a été soutenue par le ministère de l’Éducation, favorisant ainsi l’autonomie vestimentaire sans distinction de genre. Cette évolution s’inscrit dans un effort plus large de Taïwan pour aligner sa législation sur les normes internationales et renforcer la protection des droits des enfants.
S’appuyer sur des fondements juridiques solides
En 2014, Taiwan a adopté la loi d’application de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant (CDE), marquant son engagement à aligner sa législation sur les principes de non-discrimination, l’intérêt supérieur de l’enfant, les droits à la vie, à la survie et au développement, ainsi que le respect des opinions de l’enfant. Cette loi a conduit à la création du Comité des droits et de la protection de l’enfance et de la jeunesse (CYWRC), intégrant des fonctionnaires, des ONG, des universitaires et des représentants des enfants pour assurer une diversité de perspectives. Les enfants sont légalement définis comme étant âgés de moins de 12 ans et les jeunes de 12 à 18 ans. Le CYWRC est chargé de rédiger un rapport national tous les cinq ans, soulignant les enjeux clés tels que l’environnement familial, les enfants handicapés, la santé, l’éducation, et la protection des enfants vulnérables.
Le premier rapport, publié trois ans après la loi d’application, a été examiné par un groupe international d’experts, basé sur les contributions du CYWRC et des ONG. Cet examen a permis au gouvernement de réallouer des fonds et de réviser la législation pour mieux protéger les droits des enfants. Notamment, en 2021, une mise à jour significative de la Loi sur la protection des enfants et des jeunes a été réalisée, remplaçant une législation antérieure de 2003. Cette loi consolidée reflète l’engagement continu de Taiwan à améliorer le bien-être et les droits des enfants et des jeunes, conformément aux standards internationaux.
De l’importance de changer les esprits
En 2019, un amendement à la loi sur la justice des mineurs à Taïwan a marqué un tournant en privilégiant les systèmes de protection sociale et d’éducation pour les mineurs au lieu de recourir à la justice pénale, une réforme saluée par Pai Li-fang, directrice générale du CWLF. Elle souligne l’importance de protéger les enfants conformément aux principes de la Convention relative aux droits de l’enfant, impactant positivement la perception publique. La Loi fondamentale sur l’éducation de 2006, interdisant les châtiments corporels, illustre ces changements de valeurs, avec une évolution notable de l’opinion publique qui rejette désormais largement la discipline physique comme forme de violence. Selon le CWLF, le taux d’acceptation de toute forme de punition physique comme violence a grimpé à 73,1 % depuis l’application de la CDE en 2014.
Des organisations comme le CWLF jouent un rôle crucial dans la sensibilisation aux droits des enfants et dans le soutien aux familles cherchant à adopter des approches éducatives modernes. Pai Li-fang affirme que les enfants sont prêts à s’exprimer et que le CWLF aide les adultes à mieux les écouter en fournissant des outils et du soutien nécessaires. Cette assistance s’étend aux institutions de garde d’enfants et aux professionnels de l’éducation, contribuant à façonner une société où les droits et le bien-être des enfants sont prioritaires. Ces efforts reflètent une évolution vers des attitudes plus progressistes en matière de réglementations et de pratiques éducatives et judiciaires à Taïwan.
Des leçons à retirer des efforts taïwanais
En novembre dernier, Taiwan a organisé la deuxième commission internationale d’évaluation sur l’application de la Convention relative aux droits de l’enfant, réunissant fonctionnaires, représentants des enfants, membres d’ONG et experts internationaux. Ces derniers ont écouté directement les opinions de neuf enfants, fruit d’un projet financé par l’augmentation de 14 % des budgets alloués aux affaires enfantines entre 2017 et 2020. Les discussions se sont conclues par des éloges pour les récentes législations taïwanaises et une série de recommandations visant à améliorer la situation des droits des enfants dans le pays. Le ministre Lin Wan-i s’est engagé à appliquer ces recommandations et à évaluer les progrès dans le prochain rapport national.
Lin Yueh-chin, membre du CYWRC, souligne l’importance de l’adaptation continue des droits de l’enfant à un monde changeant et appelle à une collaboration intersectorielle pour traiter ces questions efficacement. Les ONG demandent la transformation du CYWRC en un organe permanent, sur le modèle du Département de l’égalité des genres, pour assurer un soutien stable aux droits de l’enfant. Lee Ling-fong, de la SFAA, souligne l’importance du respect des droits humains à tous les âges pour atteindre une société plus mature, espérant que l’éducation sur les droits de l’enfant créera une génération d’adultes équitables. Ces efforts reflètent l’engagement de Taiwan à avancer les objectifs de la CDE et à incorporer les droits des enfants dans sa législation et sa culture sociétale.
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