Le 23 janvier 2025, l’Institut de Recherche Stratégique de l’École Militaire (IRSEM) a publié une note stratégique intitulée « Smart Power: Foreign Policy Signalling of Taiwan under the Tsai Administration », rédigée par Earl Wang. Ce rapport met en lumière les signaux diplomatiques majeurs émis durant la présidence de Tsai Ing-wen (蔡英文), soulignant l’engagement de Taïwan envers des valeurs démocratiques partagées avec des partenaires tels que l’Australie, le Canada, l’Union européenne et ses États membres, le Japon, le Royaume-Uni et les États-Unis. Selon l’auteur, cette orientation représente l’héritage laissé par Tsai pour Taïwan.
Une diplomatie équilibrée sous Tsai Ing-wen
Earl Wang, chercheur doctoral et chargé de cours au Centre d’Études Internationales (CERI – Sciences Po/CNRS), observe que Tsai Ing-wen a adopté une approche diplomatique stable, combinant efficacement le hard power et le soft power pour obtenir l’acceptation et le soutien de nombreux pays. Par exemple, Taïwan a renforcé ses relations avec le Japon en signant des accords économiques et en intensifiant les échanges culturels.
De plus, l’administration Tsai a multiplié les initiatives pour promouvoir la démocratie et les droits de l’homme, notamment en soutenant des mouvements pro-démocratie à Hong Kong et en accueillant des dissidents. Cette stratégie a permis à Taïwan de consolider sa position sur la scène internationale, malgré les pressions extérieures.
Les défis posés par un retour de Donald Trump
Concernant le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche, Wang exprime des inquiétudes quant à son impact sur la stratégie indo-pacifique de l’Europe. Il souligne que la tendance de Trump à se retirer du multilatéralisme pourrait conduire à une politique américaine dans l’Indo-Pacifique purement axée sur les intérêts. Par exemple, le retrait des États-Unis de l’Accord de Paris ou bien encore de l’OMS, montre une préférence pour des politiques unilatérales.
Wang soutient que cette situation offre une opportunité pour l’Europe de combler le vide idéologique et de valeurs, en renforçant sa propre stratégie dans la région. L’Union européenne pourrait ainsi intensifier ses partenariats avec des pays partageant les mêmes valeurs, comme l’Inde et l’Australie, pour promouvoir la stabilité et la démocratie dans l’Indo-Pacifique.
Coopération étroite entre Taïwan et l’Union européenne
Wang souligne également que, bien que la capacité militaire de l’Union européenne ne rivalise pas avec celle des États-Unis, elle a déployé des efforts significatifs dans des domaines de sécurité élargis, tels que la cybersécurité et la lutte contre les ingérences étrangères. Par exemple, l’UE a mis en place le Cybersecurity Act pour renforcer la résilience numérique. De plus, Taïwan et l’UE ont maintenu une coopération étroite sur les questions de sécurité et l’échange d’informations.
Cette collaboration s’est manifestée par des dialogues réguliers et des partenariats dans des initiatives de sécurité régionales. Ainsi, Taïwan a participé à des exercices conjoints avec des États membres de l’UE pour renforcer la sécurité maritime en mer de Chine méridionale. Cette coopération reflète une reconnaissance mutuelle de l’importance de la stabilité régionale et de la protection des infrastructures critiques.
➡️ L’étude a été menée avant l’arrivée en fonction de Donald Trump. Certaines remarques de cette Brève Stratégique sont au conditionnel mais se sont avérées juste depuis une semaine.
Informations à retenir
📘 L’IRSEM a publié une note stratégique soulignant l’engagement de Taïwan envers les valeurs démocratiques.
🌏 Tsai Ing-wen a adopté une diplomatie combinant hard power et soft power pour renforcer les relations internationales de Taïwan.
🤖 Un retour de Donald Trump pourrait influencer la stratégie indo-pacifique de l’Europe, offrant une opportunité pour l’UE de renforcer sa présence dans la région.
🤝 Taïwan et l’Union européenne collaborent étroitement sur des questions de sécurité, notamment en matière de cybersécurité et de lutte contre les ingérences étrangères.
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