Discuté depuis le 14 octobre 2025, le projet de budget 2026 n’a, à ce stade, toujours pas été approuvé par le Parlement. En raison du contexte politique, le texte a été engagé via une loi spéciale, permettant à l’État d’assurer la continuité budgétaire sans adoption formelle de la loi de finances. Cette situation prolonge les incertitudes entourant plusieurs mesures prévues pour l’année 2026, notamment celles susceptibles d’affecter les Français établis à l’étranger, qu’ils soient actifs, retraités, détachés ou en situation familiale mixte.
Une contribution maintenue pour les hauts revenus fiscalisés en France
Le PLF 2026 prolonge la contribution différentielle sur les hauts revenus (CDHR), déjà appliquée en 2025. Les contribuables dont les revenus restent fiscalisés en France et dépassent 250 000 euros pour une personne seule ou 500 000 euros pour un couple sans enfant demeureront concernés. Le gouvernement justifie cette mesure par un objectif de justice fiscale, visant les foyers à hauts revenus bénéficiant de mécanismes réduisant leur taux effectif d’imposition. Les Français de l’étranger percevant encore des revenus de source française figurent parmi les publics directement visés par ce dispositif.
En revanche, le texte précise que les expatriés échapperaient à la nouvelle taxe sur le patrimoine financier des holdings patrimoniales, laquelle ciblerait les résidents fiscaux français détenant des structures à l’étranger. Pour les Français établis hors de France, les dividendes perçus par des holdings situées dans l’Union européenne continueraient d’être imposés selon les règles du pays de résidence fiscale.
Retraités à l’étranger : un impact fiscal potentiel
Le PLF 2026 introduit une modification importante concernant l’imposition des pensions de retraite. L’abattement de 10 % actuellement appliqué serait remplacé par un abattement forfaitaire de 2 000 euros par pension et par membre du foyer fiscal. Cette mesure concerne principalement les anciens fonctionnaires et assimilés résidant à l’étranger, dont les pensions restent, dans la majorité des conventions fiscales, imposées en France. Pour les retraités percevant une pension supérieure à 20 000 euros annuels, cette réforme pourrait entraîner une hausse de l’impôt dû dès les revenus de 2025.
Détachés et assurés à la Sécurité sociale française
Le projet budgétaire prévoit également la suppression d’un avantage fiscal accordé aux personnes reconnues en affection longue durée (ALD), qui pouvaient jusqu’ici déduire intégralement de leur impôt les indemnités journalières perçues en cas d’arrêt maladie. Cette mesure, destinée à générer près de 700 millions d’euros d’économies, concernera surtout les personnes détachées à l’étranger ou restant affiliées à la CPAM, un statut encore fréquent chez certains expatriés temporaires.
Visas, titres de séjour et démarches administratives
Le PLF 2026 prévoit une hausse significative des droits de timbre liés aux visas, titres de séjour et demandes de naturalisation. Pour les Français de l’étranger vivant en couple binational ou ayant des enfants n’ayant pas la nationalité française, ces mesures auront un impact direct. Le coût d’une carte de séjour augmenterait de 100 euros, celui d’une naturalisation de 200 euros, tandis qu’une nouvelle taxe de 40 euros serait créée pour l’échange d’un permis de conduire étranger contre un permis français. L’objectif affiché est un alignement sur la moyenne européenne et une recette annuelle estimée à 160 millions d’euros.
Fin de certaines exonérations symboliques
Le texte prévoit aussi la suppression de plusieurs exonérations fiscales jugées marginales mais symboliques, notamment celles liées aux sommes perçues au titre de la Légion d’honneur, de la médaille militaire, de distinctions honorifiques ou encore des prix internationaux comme le prix Nobel. Les déductions accordées aux sportifs professionnels pour leur reconversion seraient également revues à la baisse, y compris lorsque les bénéficiaires résident à l’étranger.
Des incertitudes persistantes pour les Français de l’étranger
À ce stade, plusieurs dossiers structurants restent absents du texte ou peu détaillés, notamment le financement de la Caisse des Français de l’étranger (CFE), l’avenir des retraites des enseignants du réseau AEFE, ainsi que les budgets consacrés à l’action consulaire, au tissu associatif et au rayonnement français à l’international. Ces sujets devraient être abordés lors des débats parlementaires à venir, au fil des amendements et des arbitrages politiques.
L’essentiel à retenir 🙂
- 💶 Hauts revenus : la contribution sur les revenus élevés fiscalisés en France reste prévue en 2026, y compris pour certains non-résidents.
- 👵 Retraites : le remplacement de l’abattement de 10 % par 2 000 € forfaitaires peut augmenter l’impôt des retraités fiscalisés en France.
- 🏥 Santé (ALD) : la suppression de l’avantage fiscal lié aux indemnités journalières en arrêt maladie touche surtout les expatriés détachés/affiliés CPAM.
- 🛂 Visas et titres : hausse annoncée des frais (titres de séjour, naturalisation) et nouvelle taxe pour l’échange de permis, impact direct pour les familles binationales.
- ❓ Angles morts : incertitudes sur les moyens pour la CFE, l’AEFE et certains budgets consulaires, car le budget 2026 n’est pas encore voté.
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